«Экзамен на право управления автотранспортом автомобилист сдает один раз в жизни. Именно такой порядок надо ввести и в ГИМС», — утверждает В. Муразенков (Белый Городок Калининской обл.).
«Зачем судоводителям-любителям учить правила, которые теперь нам не нужны. Маломерному флоту запрещено заходить на судовой ход, его можно пересекать только перпендикулярно...» — пишет тов. Преображенский из Татарии.
«Может быть, ГИМС располагает полными данными об авариях, происходящих от незнания правил судоводителями-любителями? Сомнительно. Аварии в подавляющем большинстве случаются из-за нарушения правил эксплуатации двигателя и езды в пьяном виде. Стало быть, нет должного контроля со стороны ГИМС. Да и какой смысл налаживать его, если по установленному порядку трудящиеся сами раз в три года приносят по 3 рубля на содержание инспекции»,— с такой резкостью говорит о периодической проверке знаний инженер М. Елисеев.
Подобных писем в редакционной почте немало. Далеко не все мнения судоводителей-любителей бесспорны. Авторы сравнивают судоходное движение с автодорожным, приводя такой, скажем, аргумент — на дороге движение более опасно, устройство машины сложнее и, тем не менее, в ГАИ нет платных проверок знаний.
Почему же к ним прибегает ГИМС? Главное управление дает всем такой ответ: «Периодическая проверка знаний судоводителей маломерных судов (один раз в 3 года) введена на основании рекомендаций Министерства юстиции СССР с целью предупреждения аварийности судов и гибели людей...»
Данный ответ явно не устраивает авторов писем и требует дополнительного разъяснения.
Система дорожного движения складывалась десятилетиями и, несмотря на сложность управления автотранспортом, там выработаны жесткие принципы дорожной безопасности. Игнорировать их — значит рисковать жизнью. Трудно не согласиться с тем, что порядок на воде — понятие пока весьма расплывчатое. До образования НТИ на моторках ходили вообще без всяких ограничений, ежегодно в авариях погибало до двух тысяч судоводителей-любителей. С преобразованием НТИ в ГИМС аварийность снизилась более чем вдвое.
И все-таки количество трагедий и сейчас вызывает большую тревогу. Снизить аварийность можно двумя путями: через воспитание судоводителя в духе уважения дисциплины и порядка на воде и через совершенствование форм работы ГИМС. Верно говорит тов. Елисеев о том, что инспектора больше находятся на берегу за канцелярской работой, а не на воде.
Хорошо ли подготовлен судоводитель-любитель, так ли безупречно его поведение на водоемах? Вряд ли кто осмелится дать на этот вопрос однозначный ответ. Нам представляется целесообразным введение штрафных санкций за нарушение правил судоходства, которое побудит водномоторников к глубокому их изучению. И пока, на наш взгляд, не наведен строгий порядок на воде, периодическая проверка знаний оправдана.
Главное, повторяем, — не сводить полезное дело к чистым формальностям, как это наблюдается в отдельных регионах страны, где деятельность ГИМС ограничивается по существу сбором злополучных «трех».
С первого октября 1987 года введен новый перечень вопросов для составления билетов.
Предлагаем их вашему вниманию:
1. Ответственность судоводителей за нарушение правил пользования маломерными судами.
2. Перечень нарушений, за совершение которых производится отметка в талоне предупреждений.
3. Перечень нарушений, за совершение которых задерживается удостоверение на право управления маломерными судами.
4. Перечень нарушений, за совершение которых судоводитель отстраняется от управления маломерным судном.
5. Перечислить случаи, в которых маломерное судно органами ГИМС передается для хранения на базу (сооружение) за счет судовладельца.
6. Перечень документов, которые обязан иметь при себе и передавать для проверки инспектору судоводитель во время плавания.
7. Общие обязанности судоводителя, определенные правилами пользования маломерными судами.
8. Порядок и периодичность медицинского переосвидетельствования судоводителей индивидуальных маломерных судов.
9. Порядок предоставления маломерного судна судоводителем должностным лицам гос органов.
10. В каких случаях судоводителю запрещается передавать управление маломерным судном другим лицам.
1 1. Обязанности судоводителя, причастного к аварии с маломерными судами.
12. Порядок движения маломерных судов в границах населенных пунктов, портов, пристаней, баз (сооружений), вблизи пляжей и иных мест для купания.
13. Обязанности судоводителей по предупреждению вредного воздействия на окружающую среду маломерных судов.
14. Правила поведения пассажиров на маломерных судах во время плавания.
15. Обеспечение судоводителем безопасности посадки (высадки) пассажиров на маломерном судне.
16. Спасательные средства на маломерном судне и их назначение.
17. Обязанности судоводителя по выполнению выпускного режима на базе (сооружении) для стоянки маломерных судов.
18. Особенности плавания маломерных судов в узкостях.
19. Общие признаки изменения погоды. Использование барометра-анероида для прогноза погоды.
20. Меры предупреждения присасывания судов.
21. Способы снятия маломерного судна с мели. Ликвидация аварийных повреждений.
22^ Изготовление и использование аварийного паруса.
23. Основные узлы (прямой, рифовый, удавка, выбленочный, шлюпочный), их назначение.
24. Действия судоводителя при усилении ветра, волнения.
25. Действия судоводителя в условиях ограниченной видимости.
26. Управление маломерным судном при оказании помощи утопающему. Прием пострадавшего на борт.
27. Основные способы оказания пострадавшему доврачебной помощи (искусственное дыхание, непрямой массаж сердца, наложение жгутов, обработка ран и перевязка).
28. Оказание помощи аварийному судну и способы швартовки к нему (на ходу, в дрейфе, на якоре).
29. Подготовка судна к ежегодному техническому освидетельствованию.
30. Требования ГИМС к техническому состоянию маломерного судна.
31. Меры безопасности при подготовке к пуску, пуске и обслуживании двигателя (мотора).
32. Меры безопасности при заправке судна топливом.
33. Правила безопасности работы с аккумуляторными батареями.
34. Меры безопасности при работах с электрооборудованием.
35. Правила тушения пожаров пенными огнетушителями.
36. Правила тушения пожаров углекислотными огнетушителями.
37. Правила тушения пожаров порошковыми огнетушителями.
38. Оказание первой (доврачебной) помощи пострадавшим при поражении электрическим током.
39. Оказание первой (доврачебной) помощи пострадавшим при получении травм и ожогов.
40. Оказание первой (доврачебной) помощи пострадавшим при получении ожогов кислотой.
41. Меры по предотвращению загрязнения водоемов нефтепродуктами при эксплуатации двигателей (моторов).
42. Меры безопасности при проведении испытаний двигателей (моторов).
43. Меры безопасности при работе с жидкостями на этиленгликолевой основе.
44. Перечень неисправностей двигателя (мотора), с которыми запрещается плавание маломерных судов.
Составной частью экзамена являются ответы на контрольные карточки. В материалах рубрики «Экзамен на дому» некоторые из них уже предлагались читателям «КиЯ». Мы будем их публиковать и в будущем. Чтобы успешно ответить на вопросы в карточках, надо знать:
- плавучие знаки латеральной и кардинальной систем, информационные и береговые навигационные знаки;
- огни и знаки одиночного судна с механическим двигателем, буксирующих и буксируемых судов, судов на якоре и на мели, рыболовных судов, судов ограниченных в возможности маневрировать (управляться), судов технического флота;
- огни, знаки и сигналы маломерных и парусных судов;
- сигналы бедствия;
- порядок расхождения маломерных судов с немаломерными судами;
- порядок расхождения маломерных судов;
- звуковые сигналы судов при маневрировании и в условиях ограниченной видимости.
Контрольные карточки для экзаменуемых составляются в зависимости от района плавания, где судоводитель-любитель желает управлять своим судном (внутренние водные пути РСФСР, прибрежные участки морей и т. п.).